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    扫除最后一个障碍!美国史上第二大规模救市方案通过了 意味着什么

    来源:汇通网 2020-12-21 15:30:47

      12月20日,美国国会谈判人员终于清除了抗疫纾困法案的最后一个重大障碍,就是否限制美联储使用国库资金的争议达成妥协。最后,美国国会就9000亿美元的疫情援助计划达成协议,众议院周一将进行投票。这是经历长时间努力后取得的成果,目的是提振美国的医疗体系,以及在疫情重压下陷入困境的美国经济。

      这将是美国历史上第二大经济刺激计划,仅次于3月份通过的2.3万亿美元救助法案。这项协议是在疫情加速恶化之际达成的,目前美国每天有超过21.4万人感染新冠病毒,已有超过31.7万美国人死亡。美国参议院民主党领袖舒默表示,该法案应该在参众两院都拥有足够多的支持票数来获得通过。

      此外,参议院少数党领袖舒默强调,民主党人将在新的一年里推动更多的救济措施。

      受此消息影响,现货黄金价格在12月21日亚洲时段早盘继续跳涨,创一个月新高至1899.52美元,令避险贵金属买需重燃,一举突破1900美元大关 ,金价后市有望延续涨势,挑战11月13日创下的前高1965.59美元甚至2000美元关口。

      这意味着作为霸权美元,其新一轮贬值之路已必不可免,尽管因英国发现的新冠病毒突变可能加速病毒传播让市场变的风险更大,可能推注避险美元?擅拦司偃妹涝鞫猿溆,进一步下跌必不可免。

      美元命运还有一个关键人物――耶伦。

      12月21日,市场分析师Saleha Mohsin和Liz McCormick撰文称,前美联主席耶伦曾鼓吹美元走软对美国出口的好处,但作为即将上任的美国财长,她面临着让美国回归“强势美元”政策的压力――如果她不这么做,可能会引发华尔街的震荡。

      前美联储主席耶伦提名为美国下任财长,其对美元的态度引发关注

      美元今年势将创下十五年来第二大跌幅,给美国带来竞争优势的同时,引起了外国决策者的关切。纵然是默许美元走软,也可能会刺激美国与贸易伙伴关系紧张。

      如下图所示,2020年美元持续下跌,跌破五年平均水平

      耶伦作为当选总统拜登的财政部长人选,她的任命如果得到确认,将在约一个月后上任。而她的前任努钦刚刚把瑞士和越南这两个国家列为货币操纵国,将10个国家列入人为干预的观察名单。美国财政部12月16日公布的这一决定,给特朗普总统任期内跌宕起伏的货币话题划上句号,对耶伦方法的关注油然而生。

      美国1995年采取了偏向美元“坚挺”的政策,标志着不再要求其他国家提高本币汇率。虽然这一口号历经各届财政部长演变,但从那时起直到特朗普任职前,从来没有任何政府像特朗普2017年时一样,表达过美元“变得太强”的观点。

      尽管他们有时的确赞成美元走强,但那总是从长远角度来看,特朗普和即将卸任的财政部长努钦表示,美元走弱将有助于美国出口。努钦还表示,“美元过强”可能会对美国经济产生负面的短期影响。耶伦本人过去也赞成这一看法。

      2004年担任旧金山联储主席时,耶伦在投资界帮助形成了一种观点,即美联储认为美元走软有助于解决经常账户赤字的问题。十年后作为美联储主席,她认为这一关系依然存在,一再表示美元升值会拖累美国出口。拜登过渡团队发言人拒绝就耶伦和美元政策发表评论。

      监督货币政策是财政部长的职责,至少有两名前任敦促耶伦要明确表示她不赞成美元贬值。而为了取悦特朗普在2019年中时要强行削弱美元的考虑,美国现任财长努钦已经走得太远。

      耶伦此前对美元发表的评论

      奥巴马政府国家经济顾问萨默斯(Larry Summers)上月表示:“表现出积极奉行美元贬值或对美元漠不关心的态度都是不明智的!

      萨默斯强调,美元在全球金融体系中的主导地位,使财政部有责任认真管理自己的职责。对即将上任的财长来说,支持强势美元是一种“谨慎”做法,尤其是考虑到拜登的“扩张性政策”计划。

      曾在小布什政府担任财政部长的鲍尔森(Hank Paulson)本月接受采访时表达了同样的观点。他表示:“利率处于历史低点,联邦债务占经济的比例比二战结束以来的任何时候都要高。在国家债务不断攀升的情况下做出调整至关重要。否则,美元将最终贬值,美国政府将无力偿还债务!

      这些都不是耶伦在美联储任职期间需要关注的问题。耶伦从上世纪90年代开始担任美联储理事。相反,她关注的是汇率是如何影响经济前景的,以及汇率对货币政策制定的影响。

      耶伦此前对美元的评论如下:

      耶伦曾在2004年9月表示:“美国有巨大的经常账户赤字,这消耗了我们经济中的需求。美元贬值最终会带来更多的需求;”

      她在2007年12月表示:“美元自2002年以来的贬值将有助于改善美国不断扩大的贸易赤字,从而抵消信贷紧缩的部分收缩效应;”

      她在2015年12月对议员们表示:“在过去一年半的时间里,美元升值了很多。美元走强是一个因素,这意味着美国的货币政策更有可能是渐进的;”

      她在2016年6月表示:“强势美元确实有一个令人沮丧的效果。它创造了抑制国内需求的渠道。目前,在相当长一段时间内,而且很可能在未来,净出口将在某种程度上拖累美国的经济增长;”

      Jefferies LLC外汇部门全球主管Brad Bechtel称:“耶伦作为美联储成员可以谈论美元走软对通胀和出口的好处。但作为财政部长,典型的立场是强势美元政策!

      自上世纪70年代以来,美元汇率一直由市场决定,官方言论对美元的影响往往只是短暂的,但海外政策制定者和投资者仍密切关注这些言论。

      在努钦发布最新的海外外汇操作国的相关报告后,外界将密切关注美国新政府的声明。此前的二十五年以来,美国一直没有宣布任何贸易伙伴操纵其货币。

      耶伦此前曾对汇率走势表示过更为理解的看法。她在2019年表示,很难界定一个国家什么时候利用货币来获得贸易优势,这很危险。

      摩根大通全球外汇策略师Daniel Hui在12月14日的一份报告中写道:“耶伦可能会在表达和实施积极的美元政策方面设置很高的障碍,同时也会在指责贸易伙伴操纵汇率方面保持谨慎!

      无论耶伦是积极地让美国恢复强势美元政策,还是试图回避任何评论,外界都认为她将为每日6.6万亿美元外汇市场的任何评论带来稳定性和可预测性。她在2014年强调了信息自律的重要性,当时她担任美联储主席,呼吁同事们注意他们关于美元的言论,并强调称,在汇率问题上代表美国政府说话的是财政部。

      耶伦在2014年10月下旬的美联储政策会议上表示:“根据长期协议,美国财政部在国际经济政策和美元问题上代表美国政府发言!绷甓嗪,耶伦被提名为美国财长,而这正是人们期待她扮演的角色。

      汇通网提醒, 综合以上消息可以看出,2021年出任美国财政后,耶伦可能改变此前的做法,转而回归“强势美元”政策,中长期利好美元,扭转当前疲软的态势。

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